成都市政府政务中心打造高效便民审批服务环境

开展“庸懒散浮拖”专项集中整治，提高审批服务效率，是全市政务服务系统当前一项重要任务。成都市政府政务中心立足窗口服务实际，从五个方面入手，着力提升服务能力、提振精神状态、提高办事效率，努力营造便民利民惠民、重商营商亲商的审批服务环境，为成都市奋力打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市营造高效便民的政务服务环境。

从教育培训入手，着力治“庸”，提升窗口人员办事能力。窗口服务之“庸”，主要是审批服务标准不高、从业人员能力不足，在工作中表现为“假作为”“弱作为”。政务服务窗口治庸，一是把好入口关，严格岗前审查；二是加强业务培训，确保审批从业人员都能熟练掌握政策法规、审批流程和资料清单，做到办事指南“一口清”，审批事项“一窗办”。

从制度落实入手，着力治“懒”，提振窗口人员精神状态。窗口服务之“懒”，主要是审批职责分工不明、从业人员进取不足，在工作中表现为“不作为”“慢作为”。政务服务窗口治“懒”，一是落实奖勤罚懒的审批考核机制；二是营造谋事创业的工作环境，通过深化开展“两集中、两到位”和“局长进大厅”等活动，把审批事项和审批人员集中入驻、规范管理，提升窗口工作地位，让守规矩、想干事的窗口人员得到组织认可，并在年终考核和提拔任用上受到重视。

从严明纪律入手，着力治“散”，强化窗口人员作风纪律。窗口服务之“散”，主要是审批管理制度不完善、从业人员纪律涣散，在工作中表现为自由散漫、纪律性差。政务服务窗口治“散”，一是重新修订完善各项管理考核制度，坚持制度管人、程序办事；二是加强日常巡查和视频监控，杜绝出现审批人员擅离职守、迟到早退、工作不在状态等问题现象。

从思想认识入手，着力治“浮”，确保审批人员踏实做事。窗口服务之“浮”，主要表现为部分审批人员心浮气躁、缺乏耐心。政务服务窗口治“浮”，一是加强教育引导，让审批人员从办事群众的角度换位思考，将心比心做好服务，养成踏实做事、耐心办事的定力；二是加强心理疏导，通过建立情绪发泄室、聘请专业心理辅导老师开展培训等方式，舒解审批人员情绪压力，凝神聚气搞好审批服务。

从“四项制度”入手，着力治“拖”，提高审批服务效率。窗口服务之“拖”，主要是首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等“四项制度”落实不够。政务服务窗口治“拖”，一是规范审批流程环节，提高审批办事效率；二是加强审批效能电子监察，对部门审批办事流程、办理时限、收费标准等进行实时监控和节点监控，防止久拖不审、推诿扯皮；三是邀请政务服务监督员明察暗访，组织第三方机构监督测评，让办事群众和社会公众参与监督，解决推诿扯皮问题，提升群众满意度。