成都城市转型升级 “借智”规划大师 保护历史文化遗存

专家建言>>>

著名国际城市规划大师、新加坡宜居城市中心咨询委员会主席刘太格被称为“新加坡规划之父”，他以“花园城市”新加坡为例，畅谈应以人文学家的心、科学家的脑、艺术家的眼进行城市规划。结合成都实际，他认为，成都是人口特大中心城市，应在中心城和城镇之间建设若干大小不一的城市，每个城市可分担200万—500万左右的人口。在这种模式下，城市间虽然有规模差别，但都拥有自己的城市中心，高度独立存在，可以进一步分流中心城区的城市功能，以缓解中心城区的人口稠密、交通拥堵等“城市病”问题。“总而言之，城市规划一定要有层次、有梯度，不能把所有城市功能过于集中于中心城区，而是通过小城市、街道片区、卫星城甚至居民小区层层分流。只有这样，大家才不会事事都朝天府广场跑了，中心城也就轻松多了。”

“成都可向伦敦学习，以基本组团的营造为策略，把小组团作为提升城市品质的突破点。”北京大学城市规划与设计学院副院长陈可石认为，城市是由街道、建筑等不计其数的基本组团所构成的空间结构，而成都是典型的多中心小组团城市。应把每个组团作为一个基本单位来进行优化，提高容积率，增加绿地和公共空间，打造精品步行街和城市公园。

保护历史文化遗存 让城市“更新”生长

【目前现状】

城市空间形态缺乏层次，城市整体空间形态不佳……随着城市的发展，“城市特色逐步消亡”的通病也成为成都之痛。目前，成都基本保持着原有的古城格局，但由于历史原因和近十年来以旧城区为中心的现代化建设，城市“历史风貌”已经所剩无几，尤其是建筑尺度、色彩、风格等都已大异其趣。城区历史文化遗存在数量上较多，但空间上分散，内容上重点不突出，城市整体环境和古迹周围环境的历史特征不鲜明。

成都对策>>>

保护延续历史风貌和城市记忆，成都市着力保护和展现历史文化街区及历史遗存，延伸城市记忆。针对历史文化街区和历史遗存，分别编制了保护规划，总规确定了宽窄巷子历史文化街区、大慈寺历史文化街区、文殊院历史文化街区和水井坊历史文化街区4处历史文化街区，对33处近现代建筑进行了挂牌保护，并通过老旧院落改造，在城市建立新旧和谐、具有认同感、体现地方特征和历史文脉的城市空间环境。

同时，规划了青羊宫片区、少城片区等一批能彰显成都文化底蕴的特色风貌区为重点，延续原有古城肌理特色。并规划建设了少城记忆、红星路35号、成都古城墙等“文化地标”。

完善提升城市形体，成都市还修订形态分区，确定各形态分区的建设指标，控制整体空间形态。依托城市中轴线、重要干道和节点区域，大力开展城市设计工作，打造两轴四片的城市整体空间形态。