成都经济新常态：稳中求进统筹发展 提高发展质量和效益

关键词5

民生优先

着力保障和改善民生  把发展成果更多转化为惠民实效

市委经济工作会议强调要“着力保障和改善民生”，继续坚持“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的基本思路，以更大的力度更实的举措，深入实施为民办实事民生工程，把发展成果更多转化为惠民实效，努力让全体市民过上更加幸福更有尊严的生活。

“就业是民生之本，社保是民生之基。”市委经济工作会议突出要健全就业社保体系。成都市人社局局长张济环表示，要促进就业创业，服务发展大局。“继续实施就业优先战略和更加积极的就业政策，健全落实政府促进就业的责任制度。”继续把高校毕业生就业作为重中之重，着力解决就业结构性矛盾。着重把握五个环节，即落实和完善就业创业政策，结合培育战略性新兴产业、创新发展服务业、小微企业，建立经济发展与扩大就业联动机制；推动大众创业，万众创新，以创业创新带动就业；强化职业技能培训；加强就业、失业动态监测和形势分析研判；加强和改进公共就业服务。

他表示，还要全面深化社会保障制度改革，发挥好托底作用。“今年将实施机关事业单位养老保险制度改革，同时完善社会保障的各项制度，推行全民参保登记计划，加强社会保险经办服务，提高社会保险保障水平。”

市民政局局长詹庆表示，会议对做好新形势下的民政工作具有重要指引作用。“我们要把握新常态下民政工作的新特点，树立新常态的新思维，创新新常态的工作新举措，回应新常态下的群众新诉求和新期盼。”按照会议要求，结合民政工作，他表示，下一步要坚持守住底线，守住以社会救助为重点的民生底线，织密织牢安全网。要突出重点，进一步做好养老服务的发展，加强以社区自治为重点的基层政权的建设，进一步培育发展社会组织，发挥其在社会治理中的作用。

城乡环境治理事关群众的基本生活质量，正在扎实推进的“四改六治理”专项行动，着力打造更加优美的城市环境，成都市城管局局长杨洪举表示，成都市委市政府把“四改六治理”作为推进城市环境建设，促进经济发展的常规常态工作，加以系统地规划和安排，这在经济发展新常态下具有更加积极的意义。他解释，“四改六治理”与市民生产、生活息息相关，是大家都非常关心的民生工程。同时，在推动过程中吸引大量投资，其中既有政府引导性投资，也有社会资本投资，是推动经济建设的发展工程。此外，这也是非常重要的环境工程，通过改造和治理，使城市形象、面貌、功能，业态得到有效提升，推动环境产生质的变化，改善人居环境，增强城市的吸引力和美誉度。

在水环境治理方面，成都市水务局局长阳昌寿表示，继续推进城市大江大河综合治理工作，成都市域范围内，对市管河道统一规划、分步实施。“重点抓好金马河、沱江、江安河的治理工作。”同时，在水环境治理、推进水质量持续好转方面，2015年将完成200条河流治理工作，加强治理后河渠的长效管理，同时还要完成413条河渠的提升改造。