成都高新区“四改六治理” 一场以民意为本的民生实践

抓住严细精、达到畅洁美

市容市貌精细化建设、管理“软硬兼施”

市容市貌治理见成效，基础设施与管理力度的“双加强”尤其重要。如果说自上而下的制度设计与硬件投入，提供了城市管理转型升级的物理要件，那么，如何创新机制，真正撬动“治理”的杠杆，让市容市貌精细化建设、管理“软硬兼施”，则是“深水区”改革的核心。

11月25日，冬日成都的街巷，阳光投射到肖家河“崇德园”。沿河而立，夹到树荫两侧，一旁是书香味浓的传统文化馆、老年活动中心，一旁是河畔盖碗茶，头发斑白的“老成都”们一张报纸、一桌象棋，围坐一旁，就是一整个下午的闲暇时光。

这是属于“老成都”的市井画面。然而，随着城市化进程的加快，这样的画面，在中心城区并不时常能见。眼下，紧随高新区肖家河街道崇德园环境风貌改造工程的启动，这里的“老成都”市井味将更清晰呈现。

“‘四改六治理’是区域环境建设管理提档升级的突破口，如何紧扣高新区发展，推进城市管理创新，落脚在基层，就是要以民意为核心思考如何细管理。”采访中，成都高新区肖家河街道相关负责人告诉记者，眼下，崇德园环境风貌改造工程的构想正是在“四改六治理”市容市貌治理过程的新探索。

据了解，崇德园环境风貌改造工程（一期）绵延肖家河畔约600米水域。记者在改造工程现场看到，“崇德园”修旧如旧的设计遵循了环境与人的交流，在河道两侧，正在新建的两座拱桥将河道两岸融为一体，青瓦飞檐，翠意盎然……

硬件建设仅仅是崇德园环境风貌改造工程的维度。在其背后，“软”创新同样值得关注，“崇德园改造之前，怎么改、怎么规划，我们与区域内住户、商家等各方进行了广泛问计。” 好的城市管理能激发城市管理的系统合力。记者了解到，与此同时，针对“怎么管”的问题，在这个环境系统中的各方已形成肖家河崇德园文明公约、诚信记录管理公约等机制，实现区域环境提升工程“软硬兼施”的同频共振。