成都启动新一轮行政审批制度改革 “瘦身提速”激发市场活力

春节前不久，成都祥辉酒店管理有限公司财务负责人周崇儒顺利领到了工商营业执照，从递交材料到拿到执照，只用了3天时间。

周崇儒说，这在以前想都不敢想。他几年前曾筹建一家建材公司，当时办理营业执照花了4个半月时间。“以前要先办许可证，再办营业执照，不然就不能营业，有业务也不能接，只能干着急。”

改变，来自改革。2014年9月，成都推出“先照后证”等工商登记深度创新政策。据成都市工商局统计，截至当年12月底，成都已改117项前置许可（审批）事项为后置许可事项，共有5848户市场主体按照“先照后证”登记。

与工商登记时间一起“缩水”的还有行政审批事项。成都市政府效能办副主任王浩说，在经历10余次“瘦身”后，砍掉了逾九成的行政许可项目和超过八成的非行政许可审批项目。据成都海关副关长倪藻回忆，2009年，国际电子代工巨头富士康宣布落户成都。但是，在带来大量订单和充分就业之前，富士康带给成都的，却是一连串“问题”——一份要求有关部门简化政务流程和提升行政效能的详单，其中仅涉及海关的就多达100多项，一度被误解为“富士康在刁难”。但是，成都海关深入调研发现，企业的要求不仅有合理性，而且有建设性，有助于海关提升自身效率。