五是在协调机制上坚持“事权统一”的原则，处理好权责配置与实施主体的关系。要确保“北改”工程高效推进，需要建立高效的协调机制，做到权责对等、事权统一。金牛、成华、新都区政府是“北改”工程的实施主体和责任主体，既然实施在区上、责任在区上，相应的权力和资源也应当向区上下放和倾斜，让基层能够更方便、更高效地做事。市上将妥善处理好区政府与市级职能部门、平台公司和市政府火车站管委办等派出机构的关系，以及几个区之间的协同关系，进一步完善“北改”工程的领导和组织协调机制。

　　“‘北改’工程的根本目的，是让城市得科学发展、让群众得真切实惠。”黄新初强调，各项政策措施、工作任务都要按照这个目的谋划和推进，力争用几年时间建成一个业态高端、环境宜居的现代化城区。要按照“统筹规划、分类指导、分时安排、分块实施”的原则，坚持重点抓、抓重点，着力推进“北改”工程的重大任务。一是大力推进基础设施先建，争取早出实物。要把北部城区路网改造作为“交通先行”战