有关专家曾表示，在我国深化医改的进程中，部分城市的医疗卫生机构的结构与布局还有待调整，卫生机构布局与区域经济发展的协调性还有待统一。

如何面对这一问题与压力？金牛区相关人士给出了解读——“十二五”时期，既是深化医改的攻坚阶段，也是建立基本医疗卫生制度的关键时期，基本医疗保障制度将由扩大范围转向提升质量，基层医疗卫生机构将逐步进入保公益、转机制、重服务、增效率、可持续的健康发展轨道，“而随着 ‘北改’工程的推进，人民群众对医疗卫生的需求不断提高，对医疗卫生资源布局调整、公共卫生服务与监管功能完善、医疗卫生服务能力提升等方面都提出了更新、更高的要求，这不但是挑战，更是机遇！”

该人士表示，金牛区正在大力推进“北改”工程，成都市委也提出了“头雁高飞”的工作要求和“畅通城北、安居城北、宜人城北”的总体定位。这项工作涉及科学规划城市公共设施，加速高端优质医疗卫生等配套建设，“可以说为调整和优化我区医疗卫生资源空间布局提供了历史性机遇。”据介绍，目前金牛区人民医院和区妇幼保健院新建项目已纳入“北改”工程建设首批开工重点项目，金牛区中医院的建设规划也纳入了“北改”工程建设储备项目。

值得一提的是，金牛区还将力争在北部新城引进高水平、高知名度的高端医疗机构，切实提升区域品质，同时还将鼓励和引导社会资源投资发展医疗卫生事业。

创新手段中医进社区提升卫生服务质量整齐的格子抽屉里，摆放着各式各样的中药——金牛区的社区卫生服务中心里，无一例外都摆放着这样的中药柜。

10月21日一大早，家住成都市金牛区石灰街的陈淑惠大妈就带着孙女来到人民北路社区卫生服务中心挂号看中医。陈大妈说，社区卫生服务中心有了中医科室后，她和家人已经习惯通过熬中药来治疗一些日常疾病。