另一方面，人民生活水平差距缩小，不同主体功能区以及同类主体功能区各区域之间城镇居民人均可支配收入和生活条件、农村居民人均纯收入和生活条件的差距缩小。扣除成本因素后的人均财政支出能力大体相当，城乡和区域发展差距不断缩小。

成都平原地区：

以成德绵乐为主轴

壮大成德绵乐发展带

对于成都平原地区，规划中将该区域主体功能定位为西部地区重要的经济中心，全国重要的综合交通枢纽、商贸物流中心和金融中心，以及先进制造业基地、科技创新产业化基地和农产品加工基地。是国家层面的重点开发区域，是全国“两横三纵”城市化战略格局中重要组成部分，也是成渝地区的核心区域之一。

规划提出，构建以成都为核心，以成德绵乐为主轴，以周边其他节点城市为支撑的空间开发格局。强化成都中心城市功能，提升综合服务能力，建设成为全国重要的综合交通、通信枢纽和商贸物流、金融、文化教育中心。推进四川成都天府新区建设，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚，宜业、宜商、宜居的国际化现代新城区。

壮大成德绵乐发展带，增强电子信息、先进装备制造、生物医药、石化、农产品加工、新能源等产业的集聚功能，加强产业互补和城市功能对接，推进一体化进程。壮大其他节点城市人口和经济规模，增强先进制造业和现代服务业的集聚功能，加强产业互补和城市功能对接，形成本区域新的增长点。