新建议

推进8城智能“一卡通”工程

在“六个一”工程建议中，首先是实施一体化城际路网工程，构建经济区“一小时城市生活圈”。加快推进以成都为中心的高速铁路网建设，启动经济区内高速公路网、国省干道网和城市道路网的一体化规划整合工作，贯通经济区内跨区域、通市城、城际公交化的快速通道，实现经济区内城市一体化交通。

同时，启动电信一个区号工程。在成都、资阳、眉山统一 028区号的基础上，按照由近及远、成熟即扩的原则，逐步实现经济圈整体并号。推进智能“一卡通”工程，拓展公共服务一体化，大力推动城市间公共交通、民生服务等多个领域的智能“一卡通”。此外，他建议8市合作打造“成都经济区都市频道”，在经济区滚动播出，形成经济区文化认同、经济协作的对外形象。

黄新初提出，探索将成都北部的新都、青白江和德阳的广汉作为边界试验区，赋予其一定的城市管理权限，共同在公共管理、社会保障、生态补偿、流域治理等领域加快创新试验，通过共建试验区取得同城共管经验予以推广。

新挑战

长江经济带城市群竞相发力

在黄新初看来，成都经济区建设已经上升为国家战略，这是前所未有的政策“发动机”。同时，国家实施长江经济带和丝绸之路经济带发展战略，成都经济区正好处于这两大经济带的战略交汇点。在四川的“多点多极支撑”发展战略中，成都经济区是全省“五大经济区”中经济实力最强、区位条件最佳的区域板块。

另一方面，新的挑战已经到来：长江经济带国家级城市群的竞争日趋激烈，如武汉城市群以及关中城市群、长株潭城市群等竞相发力。相比之下，成都城市群在经济体量、城市规模和发展水平上都有差距，同时成都城市群核心城市影响和辐射范围有限，对整个经济区支撑不足。