三是夯实城市承载基础。在卫星城核心区建设管理方面：城市业态优化升级，始终围绕现代服务业五大产业集群，推动老城区产业的提档升级，优化现代服务业新城产业的布局，形成高端化、生态化、国际化的城市业态。城市形态优化升级，以城市更新为抓手，对事关城市形象的重要节点和地块，实施升级改造，形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间自然和谐的城市空间秩序。今年重点抓好城南片区、合江片区、桃园片区等25个旧城改造项目，形成城市形象新亮点。城市功能优化升级，同步推进基础设施、公共配套服务等建设，尤其是要加快既定的地铁4号线二期、光华8线、成温邛快速通道、成温邛高速温江北出入口（一期）等外向交通项目建设，以及电力、通讯、学校、医院、市场等公共配套建设。城市管理优化升级，按照国际化卫星城城市管理标准，坚持“大城市、细管理”理念，依托地理信息公共平台和“智慧城市”试点建设，完善城市综合管理体系，推动城市管理网络化、数字化和智能化。

四是夯实民生保障基础。把关爱民生作为“第一情感”，保障民生作为第一任务，切实抓好吃、住、收入等各项基本民生工作，进一步加大民生投入，强化民生考核，努力实现公共服务更全面、社会保障更有力、群众生活更幸福。

五是夯实社会治理基础。按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路，加快社会转型，维护社会和谐稳定，推动社会基层自治，加快培育社会组织，加强社会诚信建设，探索形成以依法治理为核心，社会自治为主体的“共建、共治、共享”社会治理格局。