市委十二届三次全会确定了“改革创新、转型升级”的总体战略。作为西部地区特大中心城市，肩负“首位城市”发展重任，成都如何顺利实现转型升级？如何绘好长远发展的蓝图？在昨天举行的成都市城市转型升级规划咨询会上，成都市首次抛出了城市转型升级面临的四方面问题，向规划界的“泰斗”、大师们借脑、借智；针对成都当前存在的城市问题，来自国内外的规划专家们积极献计出力，从战略和战术上为成都城市规划提供思路借鉴，助力成都打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市。

空间布局有层次有梯度

逐层分流中心城区压力

【目前现状】

“城镇体系结构不合理，发展不平衡”是成都市城市转型升级所遇到的一大难题。目前，成都市中心城区人口已达550万，人口密度超过1.4万/平方公里，呈现单中心聚集发展态势，环境品质面临挑战，“城市病”日益突出。反观卫星城，人口规模小、用地规模大，功能不强，难以承担中心城的功能、产业和人口的疏解。

成都对策>>>

针对城市空间分布不合理的局面，成都市正通过三大措施进行解决。一是以控制人口规模、降低人口和建筑密度为重点，改善提升中心城区人居环境。中心城区通过降低城市建设密度和强度，将人口规模控制在700万以内，人口密度控制在1万人/平方公里左右。严格控制增长边界，推动成都从“摊大饼”向组团发展转变、单中心向多中心、网络化发展。二是完善全域城镇体系结构，大力发展卫星城，构建城乡一体、协调发展的新型城镇村体系。通过市级公共服务设施向外延伸和工业商贸产业的转移促进卫星城的发展，逐步疏解中心城的产业和人口。三是实施“立城优城”战略，推进城市新区建设和中心城区旧城提升改造，形成双核共兴的城市格局。