不断完善转型升级的保障机制

构建文化产业发展的政策体系。优化财政、税收、金融、社会保障、土地使用等方面促进文化产业发展的政策环境，要加快研究制定成都促进文化产业发展的配套政策，形成门类齐全、覆盖广泛、科学合理的政策体系。

创新财政支持文化产业发展的方式。重点扶持有实力的文化企业跨地域、跨行业经营和重组，培育一批有实力、有竞争力的骨干文化企业。通过建立“文化产业发展基金”“文化产业风险投资基金”等方式，引导和带动金融资本和其他社会资本投入文化产业，努力提高财政资金的使用效率。

优化文化产业人才队伍结构。加快培育文化创新人才、文化科技专门人才、适应“走出去”需要的国际化人才、擅长经营管理的复合型文化人才。加强文化产业人才培养和人才资源储备，增强成都市文化产业人才集聚效应，造就高层次的文化产业领军人物和高素质的文化创意人才队伍。

（阎星：成都市社会科学院副院长、研究员；尹宏：成都市社会科学院经济研究所副研究员）