简政放权

高效带动文旅产业倍增

“金龙长城景区的景区道路、入口游步道今年上半年立项，现已修完投入使用，由洛带镇自己立项审批、实施验收、即修即用。两个字，高效！”洛带镇党政办主任张隆贵介绍，洛带镇去年接待游客超650万人次，不断攀升的游客数量对基础设施提出了修缮更新包括新建的要求，“此次试点中，审批权下放仅立项一环就节省一个多月时间，由此带来的高效，对洛带的文旅支柱产业发展尤为重要。”

“简政放权，是此轮试点中的重点，也是最为关键的一环。”龙泉驿区相关负责人分析，审视国内知名强镇，大多呈“小马拉大车”的局面，生产力和城市建设虽得到了快速发展，但由于受镇级行政体制的束缚，遭遇了产业结构单一、城市功能薄弱、带动能力不足、管理权限不相适应等诸多矛盾，突出表现为“责大事多”、“权小钱少”、“功能薄弱”。

匹配强镇经济发展，必须简政放权。按照能放则放的原则，龙泉驿区23个区级部门依法赋予洛带镇在民生事业、产业发展、项目投资、规划建设、市政交通、环境保护、市场监管、安全生产等方面三大类97项区级行政管理权限。其中，行政审批类45项，行政执法类24项，公共服务类28项。截至目前，45项行政审批类业务办理量达4000余件。