“兰天中苑”小区刚整治完就出了点新“乱子”。因业委会刚贴出来的“娱乐活动室管理制度征求意见稿”中棋牌活动是否该收取6元—20元的茶水费，邻里间争吵不休。广场社区居委会陈主任出面组织业委会和小区居民经过一番沟通，最终达成了一致意见。

龙泉驿区相关负责人告诉笔者，“兰天中苑”小区现象，其实真实再现了龙泉驿区整治“三无院落”坚持的“先自治、后整治、最后形成群管共治”的工作路径，也是基层社区自治必然要历经的过程。政府通过引导和组织，先帮助建立起居民自治组织（业委会），然后通过投入改变“三无”、完善“四防”等基础设施条件，最后通过小区居民在生活中磨合，逐步实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，形成长效群管共治机制。

据该负责人介绍，在加强院落自治组织建设方面，区上以院落为自治单元，依法成立的业主委员会、住委会或家委会、院委会等自治组织，实现了198个院落全覆盖。并建立起了“街道+社区+院落群议事会+自管议事会+楼栋+单元”六级网格工作体系，每个自治组织采取“党员亮身份”等方式发挥其先锋模范作用，逐步形成群管共治良好局面。

在充分发挥院落居民自治作用方面，区上通过积极支持院落居民成立小区志愿者队伍，负责小区治安巡逻、邻里调解、绿化保洁等，共同构建和谐的院落环境；鼓励居民参与“一院落一特色”文化建设，有效提升群众对社区的归属感；积极推行院落事务公开制度，充分发挥群众监督，强化居民参与。