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改革创新

由“跟跑”转向“抢跑”和“领跑”

稳中求进、统筹发展。“进”，其核心是要推进转型升级、改革开放和创新驱动，力争转方式调结构取得新进展、经济发展质量和效益得到新提升。

加快建设更具先导引领效应的创新引擎，成都如何看清未来方向、紧跟世界前沿，在更多创新领域由“跟跑”转向“抢跑”和“领跑”？

问号的背后，成都已有思考。

“经济发展进入新常态，传统要素驱动向创新驱动转变是趋势，抓住机遇，深入推进创新驱动发展战略，我们必然需要下深水、强担当，责无旁贷。”市科技局局长唐华已启动谋划新常态下的新机遇、新构想。

“国家层面将开展‘R&D经费支出纳入GDP核算’改革部署，这是一个新常态下经济转型的极强信号。”唐华对此改革举措予以分析，随着改革的启动，R&D经费支出将与工业增加值、固定资产投资一样，纳入目标考核体系，成为“硬指标”，从而构建起全社会研发投入稳定增长机制。

“这个‘指挥棒’变化，将带来整个创新驱动要素配置系统性变化，最终形成经济发展的内在驱动力，提升区域自主创新能力和可持续发展。”唐华透露，眼下，成都已着手建立全市R&D经费统计工作协调机制，并启动相关实施方案的研究制定。

改革创新，如何从自我“改革”出发，释放创新活力？唐华介绍，今年，成都市科技局将启动科技计划管理改革，实现从“政府主导创新”向“政府服务创新”转变，从操作层面，以“科创通”平台为载体，构建一个以互联网思维为核心的科创服务“大市场”。