针对基层医疗机构设置，《规划》要求乡镇卫生院（社区卫生服务中心）按照一个建制乡镇（街道办事处）或一定服务人口设置1所卫生院（社区卫生服务中心）的原则建设。在城市新区按照上述原则根据街道办事处对应设置，或按5-8万人的居住人口新增设置1个社区卫生服务中心。

《规划》针对医疗机构的床位设置，也做了明确规定，全市按千人口拥有床位7.91张配置，总体达到126560张，床位设置按编制床位为准，留观床不列入床位配置总数。社会办医疗机构床位数占区域内总床位数的比例不低于25%。

明确到2020年，执业（助理）医师数达60843人。每千人口执业（助理）医师数3.8人，其中每万人口全科医师达到4人。而护士人数则按照医师︰护士＝1︰1.25的比例进行配置，到2020年，总人数达到76060人，每千人口注册护士数达到4.75人。医疗机构执业医师与医技人员的配置比为1:0.32。不同层次医疗机构可根据需要适当调整医技人员的配置比。