柏合镇环保办只是成都市基层环保的一个缩影。记者了解到，成都在乡镇（街道）设立的环保机构，有的叫环保办，有的叫环保所，有的叫环保科，但都是乡镇政府或街道办事处的独立内设机构。这一改革是把环保责任落实到了乡镇一级的政府，是环保体制机制改革的一次大探索。

全力弥补“先天不足”

成都位于盆地地形底部，雾多、静风频率高，导致了污染物不容易扩散，这让成都的大气环境容量“先天不足”，因此成都必须花更大的力气开展污染治理。

去年，成都印发了《成都市大气污染防治行动方案（2014—2017年）》，完善重污染天气应急机制，深入开展燃煤锅炉污染清理整顿工作和餐饮业油烟污染专项整治工作，建成机动车环保检测站工况法检测改造。设立大气污染防治专项资金，增加大气污染综合治理能力，引导社会资金投入大气污染治理，并从2014年1月1日起实行了空气质量预测预报预警，努力实现大气污染从事后被动治理向科学预测、事前防治的转变。

在这样的重拳出击之下，城市环境质量得到改善，2014年，中心城区空气质量优良天数达223天，优良天数比例为61.1%。与2013年相比，优良天数增加91天，优良天数比例上升24.9个百分点。