温江区面积小，资源少，如何让生产要素更合理地配置？刘鹏谈到，在幸福田园二期建设旅游接待设施，是占用集体建设用地新建还是合理利用村民的资源？事实上，有些村民在外打工已进城居住，完全可以把自己即将分得的房子租让出来。于是幸福田园二期将会出现村民分房的新模式——村民在分得房子之前就需作出选择，如果将来不在原地居住，他们就可以选择那些确定被用于经营的房子，将来成片用于旅游项目的引入。

创新、改革、不走寻常路，加快促进城乡生产要素自由流动，是温江区在面积小、资源少的劣势下加快建设的法宝。曾经在全省开农地经营权贷款先河、创新花木在地资产仓单质押。就连幸福田园二期建设，也是参与村民用手中的宅基地“小证”整体打包，从而换成农村集体建设用地“大证”的，以集体建设用地使用权作抵押，向银行融资4700万元用于新居建设。今年3月，温江区被国家发改委列为全国中小城市综合改革试点，目前已经制定2015年全面深化改革工作要点，明确了激发市场活力、转变政府职能、统筹城乡改革、社会事业发展、社会治理创新、民主法治改革、生态环境保护、权力监督制约8个方面、30项改革内容、90余项改革任务，未来的发展将更多的是“向改革要红利”的探索和创造。