内部治理

“三重一大”事项须集体决定

在高校内部治理方面，《意见》表示，要坚持权责统一规范运行。要坚持和完善党委领导下的校长负责制，凡属学校重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用（“三重一大”）事项必须由党委会班子集体研究决定。

对由学校自主决定的事项，要逐项完善决策机制与程序。理顺校院两级管理体制，进一步向院系放权，调动基层组织积极性。建立法律顾问制度，建立规范性文件、重大决策合法性审查机制。按照“谁决策、谁负责”的原则，建立健全责任追究制度。开展公办高校总会计师、民办高校党委书记委派制试点。落实民办高校董事会领导下的校长负责制，支持校长依法独立行使办学自主权。

同时，《意见》要求高校建立动态调整机制。研究高校依据办学需要提出的本《意见》以外的办学自主权事项的处理意见。以协议、试点等方式，选择若干自律机制健全、办学行为规范的高校，积极开展高校扩大办学自主权试点。对出现重大违规办学行为的高校，实行协议暂停或试点退出机制。