今年3月13日，中共中央、国务院发布了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，提出要推进全面创新改革试验。5月5日，中央深改组审议通过了《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》。

省委、省政府高度重视，要求省发展改革委和省科技厅迅速与国家发改委和科技部对接，争取将四川省纳入国家全面创新改革试验区。省领导多次进京向中央和国务院相关领导做专题汇报，“前前后后，至少10多次沟通。”省发展改革委一位负责人透露。

此后，四川省加速了实施方案的编制和完善。特别值得一提的是，四川省提出“构建成德绵协同创新共同体”的思路，这为四川省最终获批以成德绵为依托开展创新改革实验打下了基础。