国家自主创新示范区如此，国家全面创新改革试验区更是如此。

成德绵三市GDP总量超过14153亿元，占去年四川省2.85万亿元GDP的近一半。三地资源各有优势。

成都高新区是国家在西部布局的第一个自主创新示范区，天府新区是国家级新区，绵阳是国家唯一的科技城，德阳是国家重要的重大装备科技产业化基地。

在这之前，三地更多是各自为政，各自的优势资源无法实现互联互通。如果能突破行政区域限制，实现共享资源、融合发展、协同创新，则能够有效防止资源错配，实现跨区域的创新要素流动和聚集，提升区域创新能力，为该区域带来全新机遇。

这正是全球趋势。世界各主要国家和地区都在围绕“大区域创新”竞相布局，以培育区域组合优势为重点，从强化单个区域创新转向跨区域协同创新。科技创新活动正在不断突破地域、组织、技术界限，演化为创新体系竞争。