12月4日，国务院关于成都市城市总体规划的批复在中国政府网公开发布。这份国务院发给四川省人民政府的国函〔2015〕199号文件明确：原则同意《成都市城市总体规划(2011-2020年)》(以下简称《总体规划》)。

国务院在批复中指出，成都是四川省省会，国家历史文化名城，国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽，西部地区重要的中心城市。要不断增强城市功能，提高成都市对西南地区的辐射带动能力，逐步把成都市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明、城乡融合的现代化城市。

昨天，成都市规划局就此回应称，《总体规划》的获批，是成都市城市发展、建设和管理的基本依据，成都城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。同时，《总体规划》的获批，对成都不断增强城市功能，提高成都市对西南地区的辐射带动能力，逐步把成都市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明、城乡融合的现代化城市，对成都市城乡区域统筹发展、合理控制城市规模、天府新区规划建设、完善城市基础设施体系、建设资源节约型和环境友好型城市、历史文化和风貌特色保护等工作都具有重要意义。

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中心城区常住人口

将控制在620万人以内

批复要求，成都市要重视城乡区域统筹发展。在《总体规划》确定的3753平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。坚持城乡全域规划，在统筹城乡交通基础设施、基本公共服务设施规划建设等方面发挥示范作用。促进中心城区转型提升和功能疏解，着重发展卫星城和特色小城镇，建设农村新型社区，促进新型城镇化、新型工业化、农业现代化互动发展。推进成（都）德（阳）绵（阳）区域合作，加强产业互补和城市功能对接。

要合理控制城市规模。到2020年，中心城区常住人口控制在620万人以内，城市建设用地控制在436平方公里以内。要贯彻城乡规划法关于“先规划、后建设”的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区。

要根据成都市资源、环境的实际条件，研究划定城市开发边界，坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率，切实保护好耕地特别是基本农田。