增进民生福祉，让大家获得感、幸福感不断提升，这是发展的题中要义。“十三五”时期，面对不断提升的民生需求，全市民政系统将坚决贯彻全会精神，按照全会确定的目标任务，切实编制好全市民政事业发展“十三五”规划和相关专项规划；将“五大发展理念”全面落实到民政各项工作中，发挥民政保障基本民生、增进群众福祉、维护社会公平、促进和谐稳定的作用，为实现“十三五”总体目标贡献民政力量。

科学提高救助保障水平

推进社会救助与扶贫协同发展

“要高标准推进精准扶贫，完善城乡最低生活保障、医疗救助等制度。”《建议》提出“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”，对民生工作做出系列安排部署，这对健全社会救助体系、提高基本民生保障水平提出了更高要求。

市民政局将按照市委全会的要求，进一步完善低保、医疗救助等制度，科学提高救助保障水平。强化低保与就业救助联动，加强医疗救助与医疗保险制度、慈善事业的衔接，加大大病救助力度，不断减轻困难群众医疗支出负担。推进社会救助与扶贫协同发展，实施低保兜底扶贫和医疗救助扶贫。健全困难群众主动发现机制和“一门受理、协同办理”机制，提高精细化管理和精准救助水平。实施1000个社区（村）综合减灾标准化建设，加强市和区（市）县两级救灾物资集散中心建设。抓紧出台困境儿童分类保障制度，加大对孤儿和事实无人抚养儿童的保障力度。大力发展慈善事业，发挥慈善在扶贫济困中的重要作用。通过扎实推动工作，让困难群众共享改革发展成果。