受访专家

赵坚

北京交通大学经济管理学院教授、博士生导师， 北京交通大学中国城镇化研究中心主任

成都商报记者：成都市本次提交人代会审议的政府工作报告中，首次提出“大都市区”的概念。究竟什么是大都市区？它是怎样演变而来的？

赵坚：大都市区是指以大城市为中心，由多个与中心城市有较强通勤联系城镇组成的区域。

城市化的空间结构演变一般分为两个阶段，传统城市化阶段和大都市区化阶段。在传统城市化阶段，人口和工商业不断向城市集聚，但集聚到一定程度后，有限的城市空间开始饱和，出现所谓城市病，表现为交通拥堵、土地价格上升、住房成本增加，形成阻碍经济水平进一步提高的障碍。

在大都市区化阶段，制造业开始向郊区和附近的城镇迁移，城市作为制造业中心的功能弱化，作为服务和管理中心的功能不断强化；伴随着通勤铁路的发展和小汽车的普及，居住在中心城市周边的城镇或郊区，每天通勤到中心城市工作成为可能，人口向中心城市周边城镇和郊区迁移和聚集，逐渐扩展到距中心城区30公里的地域，或进而扩展到距中心城区50公里甚至更远的地域，但通勤联系范围一般不会超过70公里，这是通勤铁路2小时能达到的最远距离。