说法

收费是“当地规定”或因该群体消费能力有限

为何要收取附加费?收费的标准是什么?对于这一问题，多家旅行社都称，这是多年来的“老规矩”。

“这笔钱是澳大利亚那边的地接收的，跟我们没有关系，我们也是按那边的报价来收费。”某旅行社一邵姓工作人员说。多收了这笔费用，是否会用于提高服务质量或增加项目?该工作人员摇摇头，“还是一样的行程。”

一位不愿透露姓名的工作人员说，28岁以下年轻人和老年人要加收费用，是因这类群体消费能力有限。“澳大利亚境内的交通方式多是乘坐飞机，成本相对较高，现在的报价低于成本，而青年及老年人的购买能力低，在购物点可能不会消费，所以要事先加价。”

另一工作人员说，专门的“夕阳红团”(即老年团)或者纯玩团，就没有附加费一说，“不过本身团费就贵得多。”

记者了解到，并不是只有去澳大利亚旅游会遇到附加费，去新加坡、马来西亚等国甚至国内一些高海拔地区，都对年龄“不达标”的游客提出了加价的要求。

官方回应

“附加费”早被明令禁止被加收可投诉

四川省旅游执法总队副队长姚洪道说，所谓的“附加费”是不合理的，而且早就被明令禁止。

2009年，国家旅游局就发布并实施了《旅行社条例实施细则》，其中第三十三条明确，同一旅游团队中，旅行社不得因为旅游者存在年龄或者职业上的差异，提出与其他旅游者不同的合同事项，除非旅行社提供了与其他旅游者相比更多的服务或旅游者主动要求。违者将被处以1万元以下的罚款。

国家旅游局发布的2010年旅游服务警示第3号明确规定，不能让老人和孩子成为旅行社附加费“潜规则”的受害者。“旅行社不能以任何理由收取额外的费用。”姚洪道说。

尽管如此，“附加费”依然存在。姚洪道说，附加费不像一般商品可以鉴定真伪，也没有明确标价，“只能由游客举证，因此监管存在一定困难。”他提醒游客，如果遇到被加收“附加费”的情况，可以向当地旅游局投诉。