减税降费 助力企业轻装上阵

落实减税降费的积极财政政策，加大对市场主体特别是中小微企业的税收优惠，是涵养就业潜力和经济发展持久耐力的重要举措。

今年来，成都市统筹推进营改增试点，密切关注企业受营改增影响最新动态，对行业税负变化情况及时跟踪分析，预计全年减负超过百亿，确保纳税人享受改革红利。同时，继续落实减税降费等积极财政政策，在确保纳税人享受改革红利的同时，充分发挥财税政策促进产业结构调整、经济转型升级和培育发展新动力的重要作用，促进经济持续健康发展。上半年，共减免行政事业性收费和政府性基金54项，减轻社会负担15亿元。

此外，还出台了全市调整增值税收入划分方案，保持市本级与区（市）县增值税收入分享范围和比例，加大对财政困难区（市）县的支持力度。

细化管理 切实提高质量效益

确保财政资金高效安全运转，切实提升质量效益，是财政工作的重中之重。当前，成都市正朝着建立现代财政制度的目标，抓紧研究《成都市财税体制改革总体方案》，统筹推进财税体制改革。

同时，继续全面推进预算绩效管理改革，通过完善绩效评价指标体系，健全第三方机构参与评价机制，不断夯实绩效管理基础。2016年，从成都市级财政2015年预算安排的重点项目和部门项目中选择91个项目开展绩效评价，涉及财政资金86.3亿元，较上年增长28.2%，选择8个部门开展部门整体支出绩效评价，涉及资金11.2亿元。同时，成都市级各部门全面开展自评工作，实现绩效评价部门全覆盖。

除此之外，财政投入方式也在不断创新。前不久，成都市正式印发实施了《成都市政府投资基金暂行管理办法》。预计年底前，成都市将新建6只产业投资基金，并通过逐步优化整合，引入社会资本，首期设立规模达400亿元的市级投资基金，投资范围将涉及文化旅游、智能制造、新金融、医疗健康与养老、创新创业、生物医药等新兴产业领域。