回顾

系统推进全面创新改革

成都主动作为成绩“亮眼”

回顾成都系统推进全面创新改革的历程，是一幕幕主动作为的生动实践。去年12月，成都市委十二届六次全会审议通过了《中共成都市委关于系统推进全面创新改革加快建设具有国际影响力的区域创新创业中心的决定》，正式下达了成都市系统推进全面创新改革的任务书，绘制了以改革促创新的路线图；随着今年市全面创新改革试验工作领导小组第二次会议召开，《成都市系统推进全面创新改革试验实施方案》《成都市系统推进全面创新改革试验2016年度实施计划》《成都市系统推进全面创新改革试验“9大任务清单”》相继审议通过，在对下一阶段具体工作再细化、再部署、再动员中，成都市全面创新改革的路径更加清晰。

在全市上下奋力推进下，全面创新改革启动以来，成都成绩斐然。具体而言，在机制创新上，成都市制定出台科技成果转化“新十条”，西南交大率先探索“早确权、早分割、共享制”的科技成果所有权改革，构建起了产业、园区、政策保障3个军民融合“1+N”体系，初步形成民企和军企混合所有制模式等改革经验。同时，在动力激发上，成都市大力培育创新型企业，激发市场主体活力，1-8月全市新增市场主体21.5万户，新增科技型企业9168家。前三季度新增新三板挂牌企业97家。整合企业、高校院所和产业链上下游企业开展协同攻关，1-8月全市申请专利数63307件、同比增长58.5%，其中发明专利申请量达25813件、同比增长64.1%；1-8月全市技术交易额达180.3亿元、同比增长72.9%。

在载体建设上，高新区国家自主创新示范区继续加强制度创新和模式创新。成都科学城先后引进清华能源互联网研究院、北航西部国际创新港、斯坦福国际研究院等重大科学项目。“创业天府”行动计划升级到2.0版，“3+M+N”双创载体格局加快成形，菁蓉汇、创交会两大创新创业平台打响国际知名度。同时，在服务保障上，成都市全面加强人才、金融、知识产权等服务保障，出台“人才新政十条”，设立2.3亿元天使投资引导资金和2.7亿元债权融资风险补偿资金，启动编制“十三五”知识产权（专利）发展纲要，进一步优化了成都市创新创业生态环境。