推进方法

政府主导+群众主体

火车北站东西两侧棚户区修建年代较早，城市形态老旧、基础设施落后、配套功能不齐，房屋老化和私搭乱建情况严重，消防和治安隐患突出，片区整体城市形态和功能亟待提升，群众要求改造意愿强烈。

金牛区紧紧抓住城市有机更新转型发展机遇，充分利用火车北站扩能改造时机，在市委、市政府的关心下，在市级相关部门的支持下，金牛区相关单位与片区居民成立的自主改造委员会一起，经过前期入户意愿调查、测绘等充分准备，共同推动了项目进展。

项目按照“政府主导、群众主体”的原则，采取“发动群众共同参与，带领群众齐心参与，指导群众正确参与”的方式推动，前期自改委选举和房屋测绘等工作均得到了群众的普遍支持和认可，项目顺利进入搬迁动员阶段。

该项目将采取附条件协议搬迁的工作方式实施，遵循3个100%的原则，即项目范围内被搬迁人100%同意实施改造；签约期内安置补偿协议签订率达到100%，则项目生效；项目启动后房屋腾退达到100%，则正式开始兑付补赔偿资金。

未来展望

综合枢纽+超级广场

2016年10月28日，金牛区第七次党代会提出：大力实施“南改旧城”，加快城市有机更新，按照“综合枢纽超级广场、城市客厅商务中心、都市之窗中轴门户”的功能形象定位，在人北中央商务区着力推进火车北站、铁路局和木综厂、新华印刷厂三大片区二次开发，加快形成市级商务核心区，塑造城市中轴新标杆。火车北站综合枢纽扩能改造项目将通过重新梳理城际快速枢纽功能，打造西南地区特等火车站，在成都打造全国第五大铁路枢纽、实施“蓉欧+”互联互通、推进成德绵协同创新等重大项目中发挥举足轻重的作用。

按照市委“157”总体思路，金牛区将坚持“综合枢纽、超级广场，城市客厅、商务中心，都市之窗、中轴门户”的功能形象定位，大力实施城建攻坚行动，加快推进火车北站、铁路局和木综厂、新华印刷厂三大片区二次开发，加快形成市级商务核心区，塑造城市中轴新标杆。其中，火车北站片区将通过重新梳理城际快速枢纽功能，加快推进火车北站扩能改造地方配套项目建设（144亩）、东西两侧棚户区改造（216亩），形成以火车北站枢纽广场为核心的五大立体广场群，打造西部领先、全国一流的“综合枢纽、超级广场”；结合成都铁路局片区（480亩）、新华印刷厂北片区（80亩）、木综厂片区（395亩）拆迁改造，规划打造中央公园式综合商务体，保留成铁运校和两片苏式院落，再现“铁半城”文化街院，打造“城市客厅、商务中心”；结合新华印刷厂南片区（127亩）、地矿局（90亩）和已形成的金牛万达广场，整体打造具有复合功能，集休闲、娱乐、购物、商务于一体的“都市之窗、中轴门户”。