自制售卖的准入门槛很低，形式几乎和以前的“小作坊”商贩类似，只不过渠道变成了网络。李处长说，这类“小作坊”式的自制售卖食品在不同程度上满足了各类阶层人群的需求，“我们需要做的就是逐步引导他们规范化的生产流通。”“自制食品在朋友圈盛行的情况，在整个网络食品生产流通中占到的比例其实是微乎其微的。”李处长解释，如今出台的《办法》将集中主力解决占比较大的互联网交易平台里突出的问题，而对于朋友圈私房菜鞭长莫及的情况，监管部门还需要逐步引导规范。

■解读

逐级监管形成监管体系

“其实网络市场就是一个虚拟的市场，我们将他想象为一个虚拟的实体市场就很好监督管理了。”成都市食药监局餐饮处倪处长说，基于这样的想法，《办法》将整个网络食品安全市场进行分级管理，监督管理部门对互联网交易平台方进行监督管理，而交易平台则需要对其平台上的所有商户进行监管，如此便形成良好的监督管理体系，对网络食品安全进行保障。

倪处长说，对于《办法》的规定，简单来说是对第三方交易平台和食品经营者分别作出了规定。首先，交易平台应向管理部门备案，网络食品交易第三方平台提供者、通过自建网站交易的入网食品生产经营者应当向食品药品监督管理部门备案，相关备案信息应向社会公开。对不能提供相关证照、材料，或者提供虚假材料，伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让证照以及超范围经营的食品生产经营者，网络食品交易第三方平台提供者应不允许其入网。其次，对于入网的食品生产经营者，首要前提是必须取得食品生产经营许可，并按许可的类别范围销售食品。

倪处长说，入网食品生产经营者应当在其主页面位置公示其食品生产经营许可证。入网餐饮服务提供者应当在食品包装上加贴封签，标示食品加工制作时间和消费时限，送餐应当控制在食品加工完成后2小时内送达。

■提醒

成都市食药监局提醒市民，要勇于监督、投诉，为自己争取合法权益。与此同时，该局呼吁广大在微信朋友圈出售自制散装食品的商家，诚信经营，做到食品生产安全等级达到相关要求。消费者在就餐消费时，也尽量前往正规门店、网点消费，一旦出现事故和纠纷，也方便追溯和维权。