聚焦绿色发展，坚持不懈地抓好生态环境治理和建设，突出抓好“治”和“建”两个方面工作。饶卫军表示，“治”是在措施上深化、细化，推进污染物综合防治和精细化调控，大力推进“电代煤”“气代煤”的清洁能源替代；“建”是推进森林生态、湿地生态、流域生态、农田生态、城市生态“五大生态体系”建设。

聚焦商都历史文化区建设，重塑郑州城市文化形象。“商都”是郑州这座城市永远也无法抹去和忽视的文化标识、是郑州灿烂文化最有说服力的典型代表。打造商都历史文化区、古荥大运河文化区、二砂文化创意产业园区、二七“百年德化”红色文化区“郑州四大历史文化片区”，是保护展示郑州的核心文化价值、塑造城市文化新形象的有力依托和抓手，其中商都历史文化区是重中之重。

对标

借鉴国家中心城市先行者经验

“一带一路”战略是郑州建设国家中心城市的大背景，正是因为“一带一路”对内陆地区提出纵深发展的需求，这给拥有“区位+交通”优势的中部地区带来了发展契机。中央把郑州定位为“一带一路”重要节点城市，也正是看到了郑州在“一带一路”战略中的枢纽作用，并对郑州建成联通境内外、辐射东中西的物流通道抱有深切期望。

2017年1月22日，国家发展改革委出台《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》，意见指出，支持郑州建设国家中心城市，有三大重要意义。第一个层面希望郑州增强综合服务功能，从而引领中原城市群发展、支撑中部方阵崛起。第二层深意在于引导郑州加快新旧动能转换，从而为中部省份供给侧结构性改革树立标杆。第三层意义透露出国家着力打造内陆开放高地，使得以郑州为龙头的中部地区积极服务和参与到“一带一路”建设。

郑州市城乡规划局编写的《关于建设国家中心城市的研究》指出，郑州建设国家中心城市，就要研究全国城镇发展的整体态势，从城镇体系规划的要求出发，与其他国家中心城市形成差异化发展态势。2016年5月国家发改委和住建部联合印发的《成渝城市群发展规划》明确了成都为国家中心城市，2016年12月国家发改委印发的《促进中部地区崛起“十三五”规划》提出支持武汉、郑州建设国家中心城市，至此，已经确定的国家中心城市有8个。