2014年省两会上，政府工作报告中明确提出：“支持成都争创西部内陆自贸区”。这是四川首次正式向外披露相关信息。短短13字，明确透出四川要更加充分地扩大开放，倒逼经济体制深化改革的决心。

决心化作行动。1个月后，四川省正式向商务部提交《中国(成都)内陆自由贸易试验区申报方案(初稿)》。

率先探索建设内陆自贸试验区，四川有自信——在中西部地区拥有完整的产业体系、雄厚的产业基础、优良的开放发展环境、成熟的内陆口岸体系、广阔的市场腹地，以及敢闯敢试勇于探索的创新精神。

四川更有压力——过去30多年的改革开放红利已逐渐减弱，全面深化改革势在必行。通过新的开放载体支撑，获得改革和发展优先权，以开放倒逼改革，通过制度创新释放发展红利，迫在眉睫。

曲折

遗憾落选第二批，更加苦练内功

2013年11月，党的十八届三中全会释放明确信号：在推行现有试点基础上，选择若干具备条件地方发展自由贸易园(港)区。