习近平总书记提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以深邃的历史眼光和宏阔的全球视野，科学回答了关系我国长远发展的重大理论和实践问题，是我们党在发展理念上的又一次重大创新，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。《报告》提出，建设“五个城市”：建设创新驱动先导城市，就是要坚持把创新作为引领发展的第一动力，基本建成国家创新型城市、具有国际影响力的创新创业中心。建设城乡统筹示范城市，就是要坚持统筹兼顾、综合平衡，不断提升区域协同、城乡融合的发展层次和水平，继续发挥城乡统筹发展在全国的示范作用。建设美丽中国典范城市，就是要坚持把生态文明建设放在更加突出的位置，让市民在大都市也“望得见山，看得见水，记得住乡愁”。建设现代化国际城市，就是要坚持以大开放促进大发展，大幅提升城市国际知名度、美誉度。建设和谐宜居生活城市，就是要坚持人民城市为人民，让市民生活更幸福，让城市未来更美好。

国家中心城市肩负国家使命、体现国家意志、代表国家形象、引领区域发展，不是一个口号，不是一个概念，需要在成都服务全省跨越发展、服务西部大开发、服务“一带一路”战略中体现。

这就要求，成都必须瞄准影响城市发展的关键战略领域，找准在全国、全球城市体系中的位置，构建支撑国家战略、完成国家使命的功能体系。为此，《报告》提出，切实增强“五中心一枢纽”功能。增强西部经济中心功能,加快建设面向亚欧、辐射西南的经济中心;增强西部科技中心功能,全面提升城市创新力、创业力、创造力;增强西部金融中心功能,全面建成具有国际影响力的西部金融中心;增强西部文化中心功能,全面提升城市文化影响力、凝聚力、创造力;增强西部对外交往中心功能，加快建设国家内陆开放型经济高地和国际友好往来门户城市;增强综合交通通信枢纽功能,构建通达全球、衔接高效、功能完善的国际性综合交通枢纽，加快打造“一带一路”的重要信息通信节点、数据中心和国际信息港，初步建成国际性区域通信枢纽，从而进一步提升成都在全球竞争格局、区域协同发展中的影响力、辐射力和集聚力。