城市定位是对城市历史方位的准确判断，是城市参与竞争谋划战略的逻辑起点，是城市发展的郑重宣言和行动纲领。可以说，一个城市的定位决定其在较长历史时期内在一定区域、一个国家乃至世界范围内的地位和作用，影响并且决定着城市未来的发展。市第十三次党代会报告确立了建设全面体现新发展理念国家中心城市的总体目标，鲜明回答了“建设什么样的国家中心城市”，开启了把新发展理念转化为城市建设发展的生动实践。市委十三届二次全会认真贯彻党的十九大精神和省委十一届二次全会精神，鲜明提出新时代成都“三步走”战略目标，全景描绘成都未来发展蓝图愿景和空间脉络，科学地回答了“怎样建设国家中心城市”，对成都未来发展作出全面部署。“时”和“势”赋予成都站在城市新方位、勇担发展新使命、开启历史新征程的一个关键节点。

立足当前 风劲帆正好远航

使命已经明确，序幕已经拉开。市第十三次党代会以来，全市上下围绕建设全面体现新发展理念国家中心城市，全方位提升城市能级，全方位变革发展方式、全方位完善治理体系、全方位提升生活品质，城市竞争力美誉度持续提升，“五中心一枢纽”功能显著增强。

增强西部经济中心功能。预计，经济总量居副省级城市第三，工业和服务业发展质量水平持续提升，164个重点项目竣工投产，投资连续两年保持10%以上增速。在全国率先成立新经济委员会。获批西部首批“中国制造2025”试点示范城市。创新要素供给侧结构性改革，出台“产业新政50条”，构建白皮书+蓝皮书市场引导制度，形成了市级普惠政策+区（市）县（园区）主导产业政策的差别化产业政策体系。以产业功能区为载体聚集整合资源，以构建产业生态圈和创新生态链为中心组织经济工作，产业竞争力加快提升。

增强西部科技中心功能。预计，全要素生产率达40.8%，科技进步贡献率达64%，规上高技术制造业增加值增长22%。全面创新改革试验“一号工程”取得阶段性重要成果，国家首批复制推广的13项改革经验中，成都经验占5项，是贡献经验最多的城市。26个项目获年度国家科学技术奖。8所在蓉高校入选“双一流”建设名单，国家工程实验室达6个，国家双创示范基地达5家。

增强西部金融中心功能。金融业保持平稳，成都市金融机构本外币各项存款余额达3.58万亿元，位列全国第六。新增上市、新三板挂牌企业分别为8家、39家，新增金融机构8家，成功发行全国银行间市场首单“双创债券”。成功获批全国首批社会信用体系建设示范城市，召开川港澳合作周“建设国家西部金融中心”专场推介会、全球金融中心指数（GFCI)发布会、成都全球创交会西部金融论坛等重大金融论坛，国际影响力和美誉度进一步提升。