转变发展方式 优化经济结构 转换增长动力

成都GDP预期增长7.5% 促进经济社会持续健康发展

2月25日，成都市发改委向市十七届人大一次会议提交《关于成都市2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》（以下简称“计划报告”），亮出了成都今年各项重要计划目标。

值得一提的是，为了贯彻落实党的十九大精神，加快实现高质量发展，强化创新驱动，努力推动质量变革、效率变革和动力变革，加快推动产业转型升级和培育新经济，计划报告建议2018年经济社会发展主要指标中增加“研发投入增速”和“万人发明专利拥有量”两项指标。

2017年，成都市地区生产总值13889.4亿元、增长8.1%，超过计划目标0.6个百分点。根据计划报告，2018年，成都市地区生产总值预期增速为7.5%左右。为何如此建议？

纵观全国、全省经济增速预期目标，可以看出，2018年地区生产总值增速预期目标为7.5%左右是根据对2018年国内外宏观经济环境和成都市供求增长的综合分析，参照全国、全省经济增速预期目标，在兼顾目标设定的客观可能性和现实必要性基础上提出的。

2018年地区生产总值增速高于全国、不低于全省，既为高标准全面建成小康社会、实现市第十三次党代会和“十三五”规划的预定目标打下坚实基础，又为转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力腾出空间。这个指标不低于全省，可确保经济总量在全省占比不下降，并能充分体现“首位城市”的作用，支持其他市（州）按“多点多极支撑”战略加快发展。

具体到三大产业，全市今年的预期目标如何考虑？

根据计划报告，关于第一产业主要考虑，农业生产用地随城市建设持续减少、畜牧业整治调迁等客观因素会对农业发展速度带来一定影响。但随着乡村振兴战略的实施，现代农业产业体系、生产体系、经营体系的不断完善，成都市农业将继续从粮食单位产量增加、经济作物贡献增强、适度规模经营效率提升、新型农业经营主体发展和一二三产业融合发展等方面获得发展动力。如不发生大的自然灾害，2018年农业有望保持平稳发展态势。故建议2018年一产业增加值增速预期目标为3%。

关于第二产业主要考虑，随着全市经济工作围绕产业生态圈和创新生态链建设不断推进，发展基础持续巩固。2018年，电子信息产业产品结构调整成效持续显现，京东方、银隆新能源等新投产项目可贡献更多产值增量。综合考虑建议2018年规上工业增加值增速预期目标为8.5%以上，二产业增加值增速预期目标为7.2%。

关于第三产业主要考虑，2018年，国家和地方促进服务业发展的系列政策将逐步见效，生产性服务业随着产业生态圈和产业功能区的完善逐步壮大，健康、娱乐、旅游等消费升级需求将促进生活性服务业平稳增长。综合考虑建议2018年三产业增加值增速预期目标为8.5%。