成都拟规定临街玻璃内侧贴广告最高罚款5万元 大楼外立面设置招牌需集中设置

昨日，修改后的《成都市户外广告和招牌设置管理条例》(以下简称“新《条例》”)报请省十一届人大常委会第三十四次会议批准。与原来的《成都市城市户外广告和招牌设置管理条例》(以下简称“原《条例》”)相比，新《条例》进行了多处修改，商家的玻璃、窗帘上设置的广告，以及地铁站内的广告等都纳入了户外广告的范围；此外，未经许可设置户外广告的，罚款金额也从“3000元以上1万元以下”变为了“3万元以上5万元以下”。

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临街玻璃内侧贴广告属户外广告

成都晚报记者了解到，区别于原《条例》，新《条例》对户外广告的定性作出了多项调整。新《条例》明确，建筑物及其附着地块、附属设施，报刊亭、信息亭、电话亭、公共汽车候车亭等都纳入了户外广告的设置载体，另外还明确规定：“利用城市轨道交通车站、出入口、通道等地下公共空间向不特定公众发布广告的，适用本条例。”

市人大常委会相关负责人介绍，近年来一些单位和个人为了规避监管，采取在建筑物内的临街玻璃内侧或窗帘上，通过张贴、书写或设置显示屏等方式，向户外公共空间发布广告，严重影响了市容市貌。因此新《条例》明确，“不论载体是否设置于户外，只要其广告发布的后果作用于公共开敞空间，均属户外广告范畴。”也就是说，哪怕是在商户的临街玻璃内侧或窗帘上张贴广告，都需申请办理户外广告设置许可。