四川省工程质量治理两年行动方案 没有“两书” 工程拿不到开工许可

工程质量事关人民群众切身利益，事关国民经济投资效益。为进一步规范建筑市场秩序，有效保障工程质量，促进建筑业持续健康发展，按照住房城乡建设厅《四川省工程质量治理两年行动方案》的具体部署，结合成都实际，成都市将启动工程质量治理两年行动——昨日，成都市工程质量治理两年行动工作会举行。

无“两书”工程拿不到开工许可

记者从会上获悉，成都市工程质量治理两年行动的工作目标是通过两年治理行动，进一步规范建筑市场秩序，落实工程建设五方主体项目负责人质量终身责任，遏制建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为，充分发挥工程监理作用，推进建筑产业现代化快速发展，提高建筑从业人员素质，建立完善建筑市场诚信体系，工程质量总体水平得到明显提升，促进成都市建筑业持续健康有序发展。其治理范围包括成都市在建、新建房屋建筑和市政基础设施工程，重点是保障性住房、城市轨道交通和市政桥梁、隧道、道路等民生工程。

作为重点工作之一，全市建筑工程将建立书面承诺制度、永久性标牌制度和信息档案制度。按照有关要求，工程项目开工前，工程建设五方项目负责人的法定代表人应当及时签署授权书，五方项目负责人必须签署质量终身责任承诺书。工程竣工后设置永久性标牌，载明参建单位和项目负责人姓名、开竣工时间，增强相关人员的质量终身责任意识。建立五个主要责任人的基本信息、责任承诺书、法定代表人授权书为主要内容的信息档案，在工程竣工验移交城建档案管理部门统一管理和保存。“对于新建工程，必须有责任承诺书和法定代表人授权书，才能拿到开工许可证和办理竣工手续；对于在建工程，要补齐‘两书’。”市建委有关负责人在会上明确提出。

农房建设工地要装上“天眼”

会上提出，按照先管住新建农房的质量安全，突出抓好地质灾害多发区农房抗震设防，逐步实施现有农村房屋抗震设防改造的总体思路，打破“城乡二元分离”的管理模式， 将农村分散自建房屋纳入监管范围，明确其建设基本程序，把农房建设纳入城乡住房一体化管理。全市要建立健全镇乡村建设管理机构和人员配备，落实农房建设监管指导职责和分工，加大农村建筑工匠培训力度，逐步完善农房建设管理体制。

在工地管理方面，将实行建筑工地远程视频实时监控管理制度——在新建、扩建、改建的工程项目全面推行数字信息化实时视频监管，对建筑工地整体及重点部位的形象进度变化、质量安全等24小时不间断地动态录像，供管理部门、企业及项目管理人员通过互联网络随时随地调用、查询。同时，要求项目经理、技术负责人、总监理工程师、专业监理工程师、监理员等主要管理人员必须履职在岗，实现全过程、不间断地动态监管，全面提升工程质量安全和文明施工现场管理水平。