成都将建立旅游市场黑名单制度 规范旅行社住宿业导游经营行为

昨日记者获悉，成都市政府办公厅印发了《成都市依法治旅规范市场工作实施方案（2014—2016年）》（以下简称《实施方案》）。记者从《实施方案》中了解到，今年为成都市集中依法治旅整治阶段，建立旅游合同示范文本（2014版）使用率达到90%，全国旅游团队服务管理系统及电子行程单覆盖率超过80%。建立旅游市场黑名单制度，加大旅游市场信用分类监管，公示不诚实守信、违法违规经营的单位和个人。

根据《实施方案》，成都市将进一步规范旅行社、旅游住宿业和导游经营行为。《实施方案》指出，成都市将制定、实施旅行社、A级旅游景区、星级旅游饭店、导游诚信和星级等级划分与评定标准，并加强对旅游星级饭店服务质量的监督检查，对于服务质量达不到相应星级标准的宾馆饭店，依法予以处理并向社会公布。此外将加强社会旅馆备案登记、清理整顿工作，依法查处无证照经营、超范围经营、软硬件不达标、服务质量差等行为。

在规范旅游运输行业经营行为方面，《实施方案》指出，成都市要制定、实施成都市旅游运输企业及驾驶人员等级划分与评定标准，依法查处无证经营、超范围经营的单位和个人，未按合同确定的线路和停靠点运行，恐吓或诱导购物、拒载等行为。此外，成都市还将依法查处旅行社、宾馆饭店、景区内餐饮点、购物点、演艺场所的收费项目、收费标准未按规定明码标价，在销售商品和提供服务时的不正当价格行为。

记者从《实施方案》中获悉，按照工作安排，明年成都市将推广旅游标准化创建工作，全市涉旅企业达标率超过90%。同时使旅游合同示范文本（2014版）使用率超过95%，全国旅游团队服务管理系统及电子行程单覆盖率超过90%。成都市还将建立旅游客运“打非治违”长效机制，旅游客运驾驶员持证上岗、计分管理达到100%，实行违法违规信息共享。加强旅游客运市场需求监测，加快旅游客运车辆更新换代，做好旅游运力调配，适时增加小型旅游客车数量。对出租、出借、转让旅行社业务经营许可证，超范围经营，“黑导”、诱导游客购物等行为将进行重点查处。开展社会旅馆清理整顿工作，重点查处无证经营、软硬件不达标、服务质量差等行为。