“五账群众工作法”：群众路线的大邑实践

践行党的群众路线，必须找到有效载体。大邑县在销账环节，通过党组强、基层自治组织、社会组织、小微经济组织“四类组织”建起了农村基层综合服务平台，以政府政务服务为先导，带动并引导各种服务向基层延伸，向一线下沉，取得了实实在在的效果。

践行党的群众路线，必须创新服务方式。大邑县在推行“五账”工作法过程中，一个重要创新就是建立起了“干部跑路”机制，强化干部服务功能，使干部服务群众工作由被动到主动，干群联系由一厢情愿到双向互动，每个村（社区）干部兼任为民服务代办员，以前要群众跑腿办的事，现在交由村（社区）干部代办，进一步拉近了与群众的距离，密切了党群干群关系。

践行党的群众路线，必须制定规范的服务流程。大邑县深入研究每个细节，从走进群众发现问题、以民主方式分析解决问题，到公开解决过程和结果，最后以群众满意为办结事项的标准，形成了一整套可具操作、较为完善、行之有效的工作规则，党员干部职责从模糊到明晰，服务形式从不透明到阳光化，服务要求从一阵风到常态化，服务标准从不统一到程序化，确保了党员干部开展联系服务群众工作有章可循，管理有据。

践行党的群众路线，必须建立完善的制度保障。大邑县将推行“五账群众工作法”情况纳入对各级各部门年度目标考核和党员干部满意度测评、民主测评体系和述职述廉的重要内容，建立了服务群众责任制、便民服务流程制、履职尽责记账制，从夯实责任、开展工作、考核评价等方面进行了刚性化的设计，有力地推动和深化了这项工作开展。

践行党的群众路线，必须引入群众的评判监督。为确保取得效果，大邑县同时出台亮出党员身份、公开服务职责、晒出工作业绩等措施，强化了群众监督，激发了党员干部做好群众工作的内在动力。(作者系中共大邑县委书记)