成都—阿坝工业园发展势头迅猛 跨域合作算大账样本

如今，成阿工业园区的合作共建经验，已经逐渐成为越来越多跨区域合作工业园区的示范和样本。

园区建设 不遗余力 为园区保驾护航

2010年，在成都市和阿坝州的共同努力下，阿坝州拿出灾后重建土地指标，成为园区对外招商选资的最大优惠政策之一。两地在园区建设上的探索和努力还不仅限于此。

根据签署的《关于共建工业集中发展区的协议》，成都和阿坝两地将共同承担包括基础设施建设在内的早期投入，投资方面，成都市出资60%、阿坝出资40%，共同组建成阿发展实业有限公司，负责园区的开发、建设和融资等事宜。“园区的基础设施和配套设施建设初步预算将投资100亿元左右，最开始成阿公司的注册资本只有2亿元，后来又增资2亿元。”成阿工业园区管委会相关负责人回忆说。怎么才能用4亿元撬动百亿元的建设资金？

据了解，为了解决园区资金难题，两地党委、政府不遗余力，金堂县为园区发展财政垫支近1亿元，并提供了价值25亿元的土地使用权抵押担保，金堂县财政为还本付息同时进行兜底担保。阿坝州为园区争取灾后重建资金和援建资金，利用阿坝州城投债指标成功发行8亿元公司债券，成为四川省首支募集资金用于“飞地”园区基础设施项目建设的企业债券，有效缓解了园区基建资金压力。

不仅如此，在要素保障方面，针对工业电价高等要素难题，成都和阿坝通过挖掘自身优势，为留州电量和直购电工作做了深入研讨。据悉，目前阿坝州相关部门正在进行进一步论证，为园区企业争取留州电量和直购电政策，待可行性论证通过后，报有关部门审批。留州电量在园区企业中实施后，将为企业降低生产成本。

在金堂和阿坝的共同努力探索下，园区建设加快推进。数据显示，自园区开工建设以来，已建成道路83公里，园区生产要素和基础设施等承载能力已基本建成。截至今年7月，成阿公司负责建设项目总计41个（建成项目32个，在建项目4个，拟建项目5个），项目总投资约65亿元。