成都推进统筹城乡改革 大城市带大农村 让城乡居民感受到深刻变化

来到崇州市杨柳土地股份合作社时，地里刚种下冬油菜。在这里，社员农户、理事会、农业经理人各司其职，社员自愿以土地承包经营权入股并按照入股面积筹集生产成本，理事会决策“种什么”和监督生产，招聘的农业职业经理人具体负责“怎样种”。目前，成都已有农业职业经理人7903名，他们活跃在各（市）县的田间地头，在现代农业中大显身手。

除了土地股份合作社，一种“大园区+小业主”的规模经营模式也在成都各地蓬勃发展。都江堰市胥家镇金鑫猕猴桃产业园采取“广招小业主、共建大平台”的模式，农民自愿流转土地给猕猴桃种植专业合作社，再由合作社以20亩为单位招租给各业主种植，合作社对园区统一管理，并协调农户和业主利益。

与此同时，围绕老百姓最关心的“菜篮子”和“米袋子”，成都市出台鼓励粮食规模化经营和“菜篮子”建设扶持政策，成都市财政安排2.5亿元资金，对粮食规模经营给予每亩160—200元奖励，对常年规模化蔬菜生产基地基础设施提升给予每亩800元补贴。

规模经营后，技术、农机等配套服务如何解决？在崇州市桤泉镇农业服务超市，农业劳务服务、农机服务等图文并茂地显示细节，仅农机服务就有10多种，且价目清晰：农田扶埂每米0.8元，适用于水稻、小麦田单面；圆盘犁犁田每亩60元，适用于栽树。据介绍，农业超市已与34家经营户签订协议，服务面积达1.1万亩，为对方减少支出亩均50元。

“这就是以土地股份合作社+农业职业经理人+农业社会化服务体系为核心的‘农业共营制’。”成都市农委相关负责人表示，在农业共营制中,成都整合省市加快土地整理和高标准农田建设政策资源，集中连片规划、集群集聚发展特色优势产业带。同时，引导农户以土地承包经营权折资折股组建土地股份合作社，聘请职业经理人专业种田，并从成都市场化运作的农业综合服务公司获取“耕、种、管、收、卖”一站式农业生产社会化服务平台。