成都市政府参事、市社科院社会学与法制研究所所长王健:完善养老服务 彰显民生之本

市委十二届七次全会强调，要持续增进民生福祉，着力建设健康成都、幸福蓉城。要始终围绕民生民向民愿，持续改善民生，努力让孩子们快乐成长、让青年人乐业创业、让老年人颐养天年，让全体市民共享改革发展成果。要深入实施就业优先战略，提高基本公共服务保障能力和均等化水平，不断提升市民的幸福感，高标准全面建成小康社会。

近日，成都市政府参事、市社科院社会学与法制研究所所长王健在接受记者采访时表示，成都老龄化程度全国居前，养老服务已成为一个迫切需要面对的重要社会问题。推进成都市养老服务业发展，不仅是增进老年人福祉、提升全体社会成员幸福感的民心工程，也是推进养老服务产业发展、扩大内需、实现科学发展的民生工程，彰显城市民生之本。

根据成都市人口发展趋势，预计到2020年末，全市（含简阳）户籍人口中60岁以上老年人将达370多万，老年人占比将增至25%以上，每4个户籍人口中就有一个老年人。在王健看来，老龄人口的增长预示着“十三五”期间对养老服务的刚性需求将急剧增加，全市养老服务业发展面临诸多挑战，养老服务政策支持体系需进一步健全，多元化养老服务体系亟待完善，社区居家养老服务设施体系有待覆盖城乡居民并有效运转，医养结合的养老服务模式需尽快落地，结构合理的多层次机构养老服务体系尽早形成等。这些问题事关老年人福祉，为社会所期盼，需要在“十三五”期间重点解决。

王健认为，养老服务是民生福利，要充分发挥政府在养老服务中的主导作用，深化养老服务业供给侧结构性改革，扩大有效供给。应坚持以深化改革为动力，以激发社会活力，整合社会资源，推动市场化运作，扩大养老服务供给为着力点；要以科技创新、运用现代信息技术提升养老服务能力水平为抓手；以推动基层社会组织，特别是老年人群众组织开展自我服务、互助服务等，发挥低龄老人资源潜力为支持，形成政府主导，企业、社会组织、社区、家庭和公民个人等多元主体共同参与的社会化为老服务局面。

“同时，我们还应该树立老年人是资源而非社会负担的为老服务发展理念，挖掘老年消费、老年人创业、老年人再就业等发展潜力，将养老服务业发展成为扩大内需、增加就业、推动经济社会转型升级的重要补充，构建与全市经济社会发展水平相适应，具有全国领先地位的多层次、社会化养老服务体系，把成都建设成为全国老有颐养典范城市。”