28条措施促消费成都将逐步提高居民收入水平增强消费信心

核心提示：

【提振消费能力】

1、提升城镇居民收入水平

2、提高农村居民收入水平

3、促进就业创业

4、完善社会保障水平

【繁荣消费市场】

5、扩大康养消费需求

6、扩大文化旅游消费需求

7、扩大绿色消费需求

8、扩大信息消费需求

9、优化品质消费供给

10、优化农村消费供给

11、优化消费设施供给

12、优化服务人才供给

【优化消费环境】

13、推进简政放权

14、改革市场管理方式

15、健全市场质量标准体系

16、积极培育国际消费市场

17、完善市场价格机制

18、完善执法体制机制

19、保障消费者权益

【强化市场监管】

20、加强食品药品市场监管

21、加强医疗市场监管

22、加强教育文化市场监管

23、加强房地产市场监管

24、加强商贸市场监管

25、加强网络交易市场监管

26、加强金融市场监管

27、加强旅游市场监管

28、加强物流运输市场监管

提振消费能力 增强消费信心

当前，我国已进入消费需求持续增长、消费结构加快升级、消费拉动经济作用明显增强的重要阶段。为此，《意见》围绕着稳定居民收入预期，降低支出预期，增强居民消费信心提出了系列措施。

［稳定收入预期］

逐步提高全市最低工资标准

推行劳动者贡献挂钩的工资增长机制

《意见》提出，将逐步提高城镇和农村居民收入水平，稳定居民收入预期。

具体而言，针对城镇居民，成都将逐步提高全市最低工资标准。积极推进企业工资集体协商，形成反映劳动力市场供求关系、企业经济效益和劳动者贡献挂钩的工资决定机制和增长机制。通过拓宽民间资本投资、盘活居民存量资产等渠道增加居民财产性收入。

如何为潜在的农村消费力“解绑”？记者了解到，针对农村居民，《意见》明确将深化农村产权制度改革，推进农村宅基地使用权、集体建设用地使用权、土地承包经营权等确权登记颁证，引导农村产权有序进入市场。完善农村征地制度，逐步形成与经济社会发展相适应的征地补偿标准，探索收益共享机制。推进集体资产股份化改革，探索建立符合现代社会发展要求的农村集体经济的投资、运营新机制，多渠道增加农村居民财产性收入。

［降低支出预期］

完善重特大疾病医疗保险制度

提高普惠性幼儿园覆盖率

《意见》明确，成都市还将从就业、社保、医疗、教育等方面多措并举，做好保障和服务，努力降低居民支出预期，增强居民消费信心。

根据《意见》，成都市实施就业优先战略，加强就业政策与财税、金融、产业、贸易等政策的衔接，建立健全经济发展和扩大就业良性互动的长效机制。同时，健全完善覆盖各类创业群体、各个创业阶段、各种创业类型的创业政策扶持体系，鼓励创业活动开展。

完善社会保障体系。《意见》明确，提高老年人社会福利保障水平，落实成都市城乡居民养老保险待遇政策增长调整长效机制。同时，完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。完善重特大疾病医疗保险制度，进一步缓解“看病难、看病贵”的问题。加快推进教育优质均衡，提高普惠性幼儿园覆盖率。完善“租售补”并举的住房保障体系，努力解决好中低收入家庭住房困难问题。