破解“放学早接送难”难题 成都市青羊区32个社区试点“社区少年宫”

免费服务与低偿服务相结合

在青羊区，“社区少年宫”主体是社区，而第三方教育培训机构的选定则由街道、社区、学校及家长代表组成管委会进行公开比选。最终确定之后，由社区与第三方签订服务合作协议。

即便社区是“社区少年宫”的主体，但托管和兴趣培训仍然涉及到经费，这又该如何解决?

陈宝生说，要和家长建立谈判机制，可以适当收取一些费用。

“社区少年宫”设计之初，也充分考虑到这个问题。一方面，要避免学校乱收费，一方面也要按照市场经济规律，另外还要让家长和学生享受到公益性的服务。要做到三者平衡，确实不容易。

经过反复研究，青羊区最终敲定：“社区少年宫”提供周一到周五放学后的托管服务和兴趣培养课程，周末和节假日提供免费公益培训。收费标准由“社区少年宫管委会”与第三方协商确定。

实际上，收费也采取了免费服务与低偿服务结合的方式：社区低保、伤残家庭子女完全免费;部分经社区认定的低收入家庭实行公益收费，仅支付部分托管费;即便是全额收费也大大低于市场价。

老师不得参与“社区少年宫”教学

每年春秋季开学时，社区少年宫与有意向要参加的家长签订《学生自愿参加社区少年宫的协议书》，并将招收的学生进行分班教学。

教学内容的设置，则根据自愿参与的家长学生实际需要来制定。目前，“社区少年宫”开设了灯谜、美术、戏剧、舞蹈、乒乓球、少儿英语、书法绘画、科技课堂、创意漫画、跆拳道等近130多门课程。

陈宝生在谈到具体操作方式时，特别强调了要防止把课后时间又变成上课时间，让课后服务变相成为集体教学或“补课”。

“虽然场地由学校免费提供，学校也会参与第三方机构的比选，但我们严格规定：学校不得参与‘社区少年宫’的承办，学校老师也不能在‘社区少年宫’内从事教学。”青羊区有关负责人说，家长和学生也完全自愿参与。

成都传媒集团 成都商报记者 李娅