河南新乡社区金牌调解员：16年的出气筒 熬成最亲热的老娘舅

因为一位金牌调解员，在这里，琐碎纠纷不出楼，小事不出院，大事不出社区

“叮铃叮铃……”早上6点半刚过，只要听到这熟悉的车铃声，河南省新乡市卫滨区铁西街道飞机场社区的居民就知道，他们的老卢又在“每日例行巡查”了。

社区里，一位精神矍铄的老头以一辆自行车为交通工具，东转转、西瞅瞅，每一个小区、每一个庭院都不放过。“我就看看有没有什么新情况、新问题。”若是有人问起，老头就会像看护庄稼的老农一样回答。

这个老头就是老卢。老卢名叫卢运道，今年69岁。自2003年调到飞机场社区，卢运道做了16年的党总支书和调委会主任，调解了16年的群众矛盾纠纷，也当了16年的社区“出气筒”。

就是这只“出气筒”，使一个过去让人头疼的“问题”社区，实现连续5年零上访，变成在河南省和全国都叫得响的先进社区。

“叮铃叮铃”声中，老卢也熬成了社区居民亲热的“老娘舅”。

“发完脾气了，和解就有一半的希望”

“出门啊？”“对，买菜去。”在人民路123号院，门对门住着的老张和老王每次碰上，都会热情地寒暄几句。要是不说，任谁也看不出这是曾经拿着菜刀要拼命的两个冤家。

卢运道来社区工作不久，就遇上两人剑拔弩张的时候。他迅速赶到现场，把在气头上的两人拉开。一打听，原来老张此前总把煤球放在公共走廊上，给老王通行带来不便。两人因此多次发生口角，相互间的“敌意”越来越严重，直至大打出手。

飞机场社区位于新乡市西边的城乡结合处，辖区范围大，居住人口超过1万人，其中不少是流动人口，“老旧社区该有的样子它都有。”卫滨区铁西街道党工委书记范淑霞说，像老张和老王这样的纠纷，时常都会发生。

卢运道并没有比别人更高明的办法，只有不厌其烦的劝说、调解。“走廊是公共空间，任何人不得占用堆放杂物，这事一开始是你不在理。”从老张家出来，他立马跨进老王家，“他非要把煤球堆在走廊，多半也有什么难处，好好沟通总比一上来就吵架、打架好吧？”

一次不管用，老卢又第二次、第三次上门。终于，老张主动搬走了煤球，老王的态度也慢慢缓和。又过了一些抬头不见低头见的日子，两人总算是握手言和了。

“都是些鸡毛蒜皮的事。”回忆起十几年来自己调解过的邻里纠纷，卢运道也说不出“大事”来。可偏偏这些小事，又不能放在标准的条条框框里来解决，“只要矛盾产生了，每个人都觉得自己有理，对方则是无理取闹。”

在范淑霞看来，受得住气是老卢“摆平”社区疙瘩、矛盾的绝招，“每一次调解，都要冒着被怒气冲冲的当事人大吼大叫的风险。”可卢运道不怕，他总是一副和颜悦色的样子，“发完脾气了，和解就有一半的希望。”

16年来，卢运道参与调解各类有记录的矛盾纠纷2000多起，调解率始终为100%，调解成功率达到98%以上，飞机场社区做到了“琐事不出楼，小事不出院，大事不出社区”，并创造连续5年零上访纪录。卢运道因此被国家司法部授予了“全国模范人民调解员”荣誉称号。