一江清水出嘉陵：四川法院破局长江上游生态保护

无视长江“十年禁渔”顶风作案，长期采用“电鱼”进行非法捕捞，破坏生物链和生态系统，危害水体环境……日前，这起长江中上游特大非法捕捞水产品案在四川广元一审宣判。该案宣判颇受旁观庭审的人大代表和政协委员关注。

近日，应四川省高级人民法院邀请，30位全国人大代表、四川省人大代表和政协委员赴四川广元开展调研视察。代表委员们观察到，司法在生态环境保护和“双碳”经济赋能中扮演重要角色。

广元地处四川北部，北接陕西、甘肃，是长江主要支流嘉陵江上游的生态屏障和水源涵养地。2020年6月，广元市中级人民法院(简称广元中院)与陕西宝鸡、汉中和甘肃陇南三地法院共同建立“秦岭南麓嘉陵江上游环境资源审判司法协作机制”，守护长江中上游生态环境及水生生物资源多样性安全。

代表委员参加增殖放流生态修复活动。　广元市中级人民法院 供图

该案正是上述三省四地法院联动的结果。据该案一审判决，各被告人被依法判处有期徒刑二年六个月至拘役五个月不等刑罚，并处罚金，赔偿1万元(人民币，下同)至150余万元不等的生态损害赔偿金，用于生态环境修复。

“旁观庭审让我对长江‘十年禁渔’有了更深的认识，对法院环境资源审判工作有了更多的了解，也感受到法院保护绿水青山的担当作为。”全国人大代表、乐山职业技术学院教授，乐山太阳能研究院院长姜希猛表示。

此案一审宣判也是四川省法院践行“两山”理念的写照。2021年四川省高级人民法院工作报告显示，2021年四川省法院审理环境资源案件7282件；积极参与长江“十年禁渔”行动，严厉打击在若尔盖国家公园乱采滥挖珍稀泥炭行为，推进长江黄河上游一体化保护；与四川联合环境交易所等探索碳达峰、碳中和法治保障机制，服务绿色低碳发展。

在“两山”理念指引下，广元法院设立各类“保护站”“服务站”，成为环境司法的“前沿阵地”，譬如成立“白龙湖生态环境资源保护站”“驿道古柏保护司法服务站”，就地开展普法教育，预防破坏生态环境行为。

广元剑阁县有“柏木之乡”之称，踏上剑门蜀道翠云廊，历史与自然生态交织的气息扑面而来。在这条历史比罗马古道还要悠久的蜀道两侧，数万株参天的合抱之木沿路而立，林中鸟语花香、空气清新。据剑阁县人民法院一级法官张华安介绍，2020年，剑阁县境内有两株树龄超过380年的古柏被无证砍伐，为避免此类案件再次发生、更好地保护驿道古柏，剑阁县人民法院在此设立“驿道古柏保护司法服务站”。

“我们定期向游客及周边村民开展普法教育，讲得最多的是动植物保护方面的法律法规。一些民众法律意识比较淡薄，起初不理解砍树、打猎是违法行为。经过多次普法教育，他们终于改变了以前的观念，成为古柏树与野生动物的保护人。”张华安表示。

此外，广元中院还设立环境资源审判庭，依法审理涉环境资源案件。中国最高人民法院本月5日发布的《中国环境资源审判(2021)》显示，截至2021年底，全国共设立环境资源专门审判机构和审判组织2149个。

如何以司法之力打通生态保护未来之路？广元中院副院长陈志谦表示，要通过设立巡回审判点，履行审理涉环境资源案件职能；加大司法服务绿色经济发展力度，推进“双碳”目标实现；加强年轻法官培养，完善环境资源审判队伍建设。

“未来中国将投入大量资金发展‘双碳’经济，法院任重道远。”四川省人大代表、成都大学旅游与文化产业学院院长诸丹教授建议，应完善相关立法，尽快围绕“双碳”经济开展前瞻性司法研究，总结“双碳”经济发展中已取得的司法成果并加以推广。中新网广元6月20日电 (单鹏 安源)