在昨日进行的第三届“中国法治政府奖”最终评审中,由成都市金牛区政府申报的“旧城改造的‘曹家巷自治改造模式’项目”在全国参选项目中脱颖而出,荣获第三届“中国法治政府奖提名奖”称号。金牛区也成为四川省首个获得此项殊荣的区县级人民政府,在评审中,专家们再次肯定了“曹家巷自治改造模式”在依法治国和基层治理中的创新意义和推广参考价值。
破解搬迁难题
有效汇聚法治政府正能量
为较好地解决搬迁这个老大难问题,金牛区针对传统旧城改造模式困难重重、投资企业望而却步等现实状况,探索了以曹家巷一二街坊自治改造项目为代表的“群众为主体、政府为主导”的居民“自治改造”模式,有效汇聚了法治政府正能量,较好地解决了搬迁这个老大难问题,从源头上化解了社会矛盾、维护了社会稳定、促进了社会和谐。
在推进自治改造过程中,政府改变了传统搬迁大包大揽的方式,强化组织领导推进,强化规划政策引领,强化监督检查指导,自觉变“划桨人”为“掌舵者”,实现“怎么改由政府说了算”。政府将项目业主的委托权交给群众,将补偿安置方案的裁量权交给群众,将项目实施的决定权交给群众,成立居民自治改造委员会(简称“自改委”),代表全体住户议事、代表全体住户进言,让群众真正成为搬迁改造的决策主体,实现“改不改由群众说了算”。