成都市五位一体集中交易 深入推进公共资源配置改革

以制度为基础

有序规范运行

为从源头上破解公共资源交易领域存在的中介不中、专家不公、企业不诚、监管不严、查处不力等问题，在启动公共资源配置改革伊始，成都市就把建章立制作为重中之重，对交易过程中“易做手脚”、可能“暗藏猫腻”的关键环节，不断升级制度“盾牌”，扎牢制度的权力笼子。“按照资产、资源、货物、工程、服务五类交易项目，分门别类制定工作方案、目录确定、交易规则、信息发布、开标评标、业务服务、结果履行等规范流程，形成了比较完备的公共资源交易制度体系，做到了有章可循、按章办事、规范有序，促进和保障了公共资源交易信息公开、机会公平、结果公正。”相关负责人表示，用制度的钢索铁线，织就不易腐败和不能腐败的“制度大网”，为交易项目质量安全和资金物资安全、为干部廉洁重建构筑起保护的屏障。同时，不断总结公共资源交易工作的经验教训，及时修订完善公共资源交易的配套制度，切实增强制度的科学性、针对性和可操作性。

动态调整

5大类39项项目进场交易

“交易目录是公共资源进场交易的主要依据。”相关负责人说，一方面，及时督导项目进场交易，由市公管办、市公监办、市公共资源交易服务中心牵头，督促协调涉及资源权运行的行政主管部门按照“应进必进”的原则，全面梳理本单位所拥有或者管理的具有公有性、公益性的公共资源交易项目，制定《成都市市级公共资源交易目录》，凡纳入目录进行市场化配置的公共资源项目，进入市公共资源交易服务中心交易。另一方面，加强交易目录动态管理，制定《成都市市级公共资源交易目录动态管理办法》，要求有关行政主管部门清理尚未纳入目录的公共资源交易项目，按照“应进必进”的要求，及时上报需新增的公共资源项目，不断补充完善交易目录。对因法律法规和政策等原因确需进行调整、删减的项目，在依据充分、程序规范的情况下，及时进行调整、删减。截至上月底，已有5大类39项公共资源项目进场交易。

此外，成都市通过建立横向到边不留死角、纵向到底不漏环节的监督管理体系，形成了环环相扣、层层衔接、纵横联动、不留空当的监管格局，从源头上筑起了一道道防腐大堤，为实现公共资源配置优质高效和干部行为规范廉洁设置了“双保险”。