锦江区提出餐饮监管新思路 将“三小”小餐饮、小食品店、小作坊纳入监管范围

随着经济发展，锦江区内大型商超纷纷设立美食城等档口式经营来吸引顾客，但引进的档口式餐饮服务经营者数量多、操作间小、经营条件达不到办证标准等问题加大了食品安全监管难度和压力。近日，记者从锦江区市场监督管理局获悉，该局提出“档口式小餐饮”监管思路，出台《成都市锦江区档口式餐饮服务监督管理办法（试行）》（以下简称《办法》），将大量存在又游离于监管的“三小”，即小餐饮、小食品店、小作坊纳入监管，使集中治理与长效机制建设相结合，保障市民饮食安全。

该《办法》中明确界定了单位主体、各主体之间的权责关系、责任和义务，按照“规范一批、领导一批、培训一批、取缔一批”的思路，分阶段逐步实现“三小”行业从“脏、乱、差”到生产规范的转变。据了解，该《办法》针对档口式餐饮服务单位经营场所散、监管难度大等实际情况，要求城市综合体承办者统一设置包括集中粗加工间、集中洗消间、集中就餐场所、集中更衣室在内的4个集中场所供经营者使用；针对“三小”因操作间面积小、经营条件不达标等无法办理合法许可证的困扰，通过集中管理，使承办者和经营者的经营条件达到办证标准，由无证经营转变为有证的合法经营；针对“三小”管理机制不顺、责任主体不清、监管依据不明等问题，明确了档口式餐饮服务承办者11项、经营者14项责任与义务，并对应急处置作出明确规定，要求承办者和经营者都应建立应急管理处置制度、重大违法行为报告制度等各项食品安全管理制度，并落实到日常生产经营活动中，做到“有人管、有法管、有章循”。

据锦江区市场监督管理局副局长刘晓斌介绍，锦江区市场监督管理局以创建全国食品安全城市和省级食品安全示范区为载体，至2017年底，将实现锦江区“三小”基础信息登记在案率达90%,登记“三小”在规划场所集中经营率达80%，集中经营“三小”规范率达100%。