正因为如此，在近日举行的成都市委经济工作暨城镇化工作会上，成都市市长葛红林第一次用“圈层”来定“任务”，要求近郊区也就是二圈层要攻坚克难加快发展，在全市工业发展中挑起大梁。

然而，总量大难掩增速的慢。2013年1—11月，除龙泉驿区外，其他5个区县的规上工业增加值增速全部远低于平均水平。

被寄予厚望的二圈层，如何稳稳挑起这千钧大梁？

主业不强规模不大二圈层工业玉中有“瑕”

梳理去年1—11月的数据，龙泉驿区表现尤其抢眼，规上工业增加值达到589.6亿元；横向比较，一圈层这个数字最高的成华区仅62亿元，三圈层最高的彭州也只有72.6亿元。

事实上，在成都的工业版图中，机械汽车、电子信息产业、食品饮料等最有优势的产业，主要集中在二圈层。这种现象的缘由，是成都在“工业向园区集中”阶段所秉持的“一区一主业”原则。工业集群在短时间内快速形成，将二圈层6个区县全部推入全省十强县行列。“三年来整车产量连年翻番，汽车产业成为全省、全市成长最快的千亿支柱产业。”1月7日，龙泉驿区区委书记陈争鸣在该区的经济工作会上透露，2013年龙泉驿规上工业对成都市工业增长贡献率达55%，占据了半壁江山。