本报记者获取的《借款合同》《借款居间服务合同》《抵押合同》上显示，四川西部湾旅游投资开发有限公司（注：中国西部湾项目的建设公司，是香港创基国际投资集团注册成立的独立法人主体，法人代表为丁科）抵押四川宜宾县安边镇莲花池灰渣场评估价值为1.775亿元的土地，委托成都创基投资公司面向民间出借人联系借入资金4000万元。此外还有盖着西部湾旅游开发公司公章、简章容个人章印的《委托书》《授权书》《承诺书》显示，简章容签订蓝色港湾小区总成交价值6378万元的《商品房买卖合同》，以其为还款保障。

一个披着政府签约项目外衣、合同齐全的理财项目就此推向了市场。

“西部湾”并未立项

该理财项目获得投资者信任的一个重要因素为其涉及地方政府招商引资项目，即所谓的“西博会签约项目”。

记者获取的一份《中国西部湾旅游开发项目投资协议书》证实，2013年3月29日宜宾县人民政府与香港创基国际投资集团就中国西部湾旅游开发项目达成合作共识签署《投资协议》，并于2014年2月17日再次签署《投资补充协议》。这一资料显示，中国西部湾旅游开发项目位于四川宜宾安边镇，开发范围为内昆铁路以北至向家坝专用公路，东起安边镇大溪口、西至向家坝水电站建设部办公区，项目用地1800亩，总投资18亿元，香港创基国际投资集团将该项目的一切权利、义务全权委托其于2013年8月注册成立的项目建设公司，四川西部湾旅游投资开发有限公司。